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“这是一套‘立足当前、着眼长远’的稳增长组合拳。”专家如是评说24日召开的国务院常务会议出台的三项政策措施。
24日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定进一步公平税负,暂免征收部分小微企业增值税和营业税;确定促进贸易便利化推动进出口稳定发展的措施;部署改革铁路投融资体制,加快中西部和贫困地区铁路建设。
超过600万户的小微企业, 直接关系几千万人的就业和收入。国务院决定,从今年8月1日起,对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人,暂免征收增值税和营业税,并抓紧研究相关长效机制。
当前我国经贸环境复杂严峻,进出口增速均明显放缓。国务院明确,通过制度创新,提高贸易便利化水平,增强企业竞争力。制定便利通关办法,抓紧出台“一次申报、一次查验、一次放行”改革方案。减少行政事业性收费。暂免出口商品法定检验费用。创造条件对服务出口实行零税率,逐步扩大服务进口。
全面开放铁路建设市场,优先建设中西部和贫困地区的铁路及相关设施。国务院要求,多方式多渠道筹集建设资金,以中央财政性资金为引导,吸引社会资本投入,设立铁路发展基金。创新铁路债券发行品种和方式。向地方和社会资本开放城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路等的所有权和经营权。加大力度盘活铁路用地资源,搞好综合开发利用,以开发收益支持铁路发展。加快前期工作,使“十二五”规划确定的重点项目及时开工,按合理工期推进。
专家称,铁路是国家重要的基础设施和民生工程,也是保障和拉动经济稳定增长的重要力量。唯有打破铁路投资壁垒,创新投融资机制,才能把大量的社会资本吸收进来。
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