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在医保面临收支缺口情况下,去年广州财政对社保基金补助额达到20亿元;与此同时,广州市直行政事业单位公费医疗开销达14.35亿元。而同期城镇居民医保总开销为2.34亿元。这是记者昨日从广州市人社局2012年度部门决算报告中发现的信息。
去年社保基金财政补助达20亿元
随着人口老龄化的加剧,社保基金可能出现缺口的情况越发引起民众关注。今年3月的全国两会上,广州市市长陈建华在参加广东代表团分组讨论时曾引用专家数据表示,根据测算,2029年广州社保收支将出现拐点,到2039年社保金将全部用完。
此前的2009年广州市城镇居民医保曾出现收支缺口,以至于去年曾一度传出消息累计缺口达7亿元。市人社局随后辟谣称,截至2010年,广州居民医保年度基金累计缺口达1.32亿元;至2012年度,医保基金缺口大概是2亿元。随后,市政府出台政策,通过财政兜底和提高居民缴费标准等方式来实现收支平衡。
那么目前财政对社保基金补贴到底有多少呢?市人社局2012年度部门决算显示,去年财政对社会保险基金补助总计为20亿元。其中,对基本养老保险基金补助5000万元;对基本医疗保险基金补助1.3亿元;对新型农村社会养老保险基金补助16.45亿元;对城镇居民养老保险基金补助9226万元;对其他社会养老保险基金补助8282万元。
而该局2011年部门决算显示,财政对社会保险基金补助金额为21.16亿元,其中对工伤保险基金补助为78.67万元,大部分是对新型农村社会养老保险基金的补助,涉及资金为20.16亿元。也即扣除新农合养老基金补助,对城镇居民医保等补助金额在提高。
市卫生局公费医疗人均2.87万元
一方面居民医保出现缺口,需要提高缴费标准和政府财政补助,另一方面,公费医疗支出金额却居高不下。市人社局2012年度部门决算显示,去年市直部门行政事业单位公费医疗开销金额为14.35亿元。其中行政单位公费医疗开销为4.3亿元,事业单位公费医疗开销为10.05亿元。而同期城镇居民医保开销为2.34亿元。
为更直观显示公费医疗开支情况,新快报记者以41个市政府组成部门的行政单位为范围,统计其行政经费中公费医疗开销情况。结果显示,已公布“行政单位医疗”支出的36个部门中,排名前三位的部门分别为市工商局(1654万元)、市府办公厅(369万元)、市司法局(366.43万元);人均公费医疗开销(仅反映来源于财政拨款的支出)排名前三的部门,依次为市卫生局(2.87万元/人)、市民政局(2.78万元/人)、市司法局(2.33万元/人)。上述36个部门的行政单位人均公费医疗(仅反映来源于财政拨款的支出)开销约为7800元/人。
41个市政府组成部门(仅限行政单位)2012 年住房保障和医疗保障支出
(单位:万元)
序号 部门名称 行政编人数 支出总数 人均数 支出总数 人均数
1 市府办公厅 190 1514.29 7.97 369 1.94
2 市发改委 129 967.25 7.5 265.74 2.06
3 市经贸委 141 1084.94 7.7 191.12 1.36
4 市教育局 92 无数据 无数据 无数据 无数据
5 市科信局 107 724.68 6.77 52.94 0.5
6 市民族宗教局 27 317.1 11.74 42.57 1.58
7 市公安局 无数据 无数据 无数据 无数据 无数据
8 市监察局 76 363.02 4.78 39.06 0.51
9 市民政局 100 657.66 6.58 278.25 2.78
10 市司法局 157 1069.89 6.81 366.43 2.33
11 市财政局 257 789.29 3.07 205.72 0.8
12 市人社局 165 1025.57 6.22 171.61 1.04
13 市国土房管局 196 263.4 1.34 274.19 1.4
14 市环保局 147 767.15 5.22 86.49 0.59
15 市建委 142 969.67 6.83 191.43 1.35
16 市交委 506 2183.62 4.32 353.09 0.7
17 市水务局 95 241.97 2.55 78.84 0.83
18 市农业局 173 1325 7.66 300.99 1.74
19 市外经贸局 124 855.77 6.9 80.31 0.65
20 市文广新局 169 930.9 5.51 116.02 0.69
21 市卫生局 91 572.15 6.29 261.17 2.87
22 市人口计生局 36 235.22 6.53 83.33 2.31
23 市审计局 146 783.4 5.37 70.48 0.48
24 市外事办 46 257.94 5.61 25 0.54
25 市国资委 63 344.48 5.47 17.05 0.27
26 市规划局 137 176.96 1.3 69.97 0.51
27 市城管委 127 679.7 5.35 143.63 1.13
28 市体育局 54 454.67 8.42 116.6 2.16
29 市统计局 88 574.76 6.53 40.85 0.46
30 市物价局 74 404.04 5.46 53.72 0.73
31 市工商局 3839 17436 4.54 1654 0.43
32 市林业园林局 176 878.79 5 无数据 无数据
33 市质监局 639 2433.93 3.81 无数据 无数据
34 市食药监局 193 871.36 4.51 68.18 0.35
35 市安监局 69 无数据 无数据 无数据 无数据
36 市知识产权局 50 297.85 5.96 16.18 0.32
37 市旅游局 63 572.49 9.09 134.1 2.13
38 市法制办 38 189.83 5 12.82 0.34
39 市府研究室 26 186.78 7.18 10.43 0.4
40 市侨办 36 347.73 9.66 59.19 1.64
41 市府金融办 29 100.86 3.48 3.78 0.13
(单位:万元)
住房保障情况详见新快报A04
历史资料
广州人社局:公费医疗和医保一定会并轨
今年8月底的羊城论坛上,在谈到公费医疗何时取消的问题时,广州市人社局巡视员郑玉华说,公费医疗和医保一定会并轨,将来所有人都会进医保。据悉,目前广州市人社部门已出台相关方案,但还有审批等程序,目前没有出台的明确时间表。