广州市政府昨日晚宣布商事登记改革制度，自9月起，在广州开公司由“先证后照”改为“先照后证”，并允许“零首付”设立公司和“一照多址”、“一址多照”。

　　届时，除金融、电信业以及设立外商投资企业外，其他所有商事主体在穗开设企业一律实施“先照后证”，即先领取营业执照再办理相关许可审批手续，在取得许可证或批准文件后，才可开展许可经营活动。对于从事一般经营项目活动，则领取营业执照后即可开展经营活动。而经营范围也不再属于商事主体登记事项，营业执照中仅需记载主营项目类别。

　　广州此次商事登记制度改革，还对有限责任公司和股份有限公司实行注册资本认缴登记制度，即登记机关不再登记公司实收资本，仅对申请人申报的注册资本进行登记。商事主体申请设立登记时，无需提交验资报告。该项改革，取消了公司注册资本最低限额，以及首期出资比例、出资期限和非货币出资比例等限制性规定，允许“零首付”设立公司。

　　该市工商局局长张建华指出，“零首付”不等同于“皮包公司”，其中最大差别在于“认缴”环节，零首付设立公司仍需认缴，背负相应的法律责任，有多个政府部门对其监管。

  　 此外，企业在穗增设经营场所，还允许“一照多址”，无需申领分支机构营业执照，但应当向商事登记机关申报经营场所信息；对于有投资关联关系的企业，以及专业园区内的企业，则允许“一址多照”，即同一地址可以办理多个营业执照。

　　广州有关官员表示，此次对商事登记制度大胆改革，大为降低在穗经商的市场准入门槛，简化了登记手续，目的是建立宽松的营商环境，鼓励更多投资者来穗投资创业。

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