推动组团式发展是中山谋划新一轮发展，积极融入粤港澳大湾区城市群建设的重要举措，是中山未来较长时期的重大战略。今年5月5日，胡春华书记对中山市实施组团式发展作出重要批示。中山市工商局立足工商职能，认真贯彻落实胡春华书记的批示要求，精心制定贯彻落实方案，组织传达学习批示要求，广泛开展学习贯彻活动，深刻认识组团式发展战略的必要性和紧迫性，继续做实组团式发展战略，三大举措主动服务中山组团式发展，受到市领导肯定。日前，中山市委常委、常务副市长杨文龙在《中山市工商行政管理局关于服务中山组团式发展战略部署实施工作设想》件批示：“市工商局主动作为，积极服务组团式发展的三项措施很好，希望尽快做出实绩。”

    一、深化商事改革推行企业登记注册“管家式”服务

    一是按照中山组团式发展战略格局，建立市局领导班子服务中山组团式发展战略分片联系机制。市局班子成员分别对口联系中心组团、东部、东北、西北、南部组团片区，具体负责与所在片区各镇（区）党委政府及工商分局（市场监督管理机构）进行日常联系，主动与所在片区组团管委会进行对接，协调跟进所在片区组团式发展战略实施相关工作。

    二是开展企业设立多证合一、“证照分离”、住所登记、“互联网+商事登记”、银政直通车等改革，进一步营造各组团发展产业企业的营商便利环境。逐步下放登记审批权限，方便各组团发展产业企业就近办事。针对部分业务类型实行独任登记制，由注册登记受理人员完成独立审核，提高审批速度。

    三是成立中山市工商局“管家式”服务团队。为各组团发展产业的大型龙头骨干企业、市政府引进的重点企业提供“管家式”服务，由市局领导分组挂帅，带队联系、对接不同的组团。每个服务团队由专人负责向企业解读政策文件、介绍办事流程，通过提前介入、主动靠前协调解决企业准入过程中遇到的名称预核、企业设立等方面的困难。

    二、配合组团格局推进商标战略“贴身化”发展

    一是围绕东北部组团、南部组团建设珠江西岸先进装备制造产业带重要基地的目标，深入推进装备制造商标发展。充分发挥中册装备制造业基础良好、特色突出的优势，鼓励制造类企业开发、培育和维护自主品牌，加强注册商标专用权保护、争创著名商标等品牌，形成以技术质量为支撑、企业品牌为载体，具有较强影响力的“中山制造”、“中山装备”等知名区域品牌。

    二是围绕西北部组团建设传统产业智能化服务化转型升级示范区，东北部组团建设现代物流枢纽的目标，深入推进生产性服务业商标发展。重点指导协助研发设计、物流与供应链管理、电子商务、融资租赁、服务外包、检验检测认证、节能环保服务、新一代信息技术等生产性服务类企业开展商标品牌建设，培育一批高知名度的服务商标品牌。

    三是围绕南部组团建设生态休闲旅游聚集区，东北部组团建设生态农业功能区的目标，深入推动农业产品商标发展。调研、筛选、扶持一批具有中山特色的“名、特、优、新、稀”等农产品商标和地理标志商标，助推农业特色产业加快发展，促进农业基地与品牌专业组织间的合作，建立农业品牌基地，培育有中山特色的涉农商标品牌。

    四是围绕中心组团打造珠三角宜居精品城市首善之区，东部组团建设现代化滨海城市、文化旅游度假区，推进特色小镇建设的目标，保护运用岭南特色文化品牌。开展公共历史文化资源保护和调查摸底工作，明确中山历史文化资源名单，通过及时申请注册、有效管理和积极保护等措施，将工艺美术、文化旅游、特色节庆、土特产品等传统自然资源和人文资源转化为品牌资源，传承、推广、保护岭南文化，带动区域经济发展。其中，特色小镇项目可由地方政府委托相关团体、协会或者其他组织注册集体商标，做到产业发展商标先行。

    三、立足工商职能落实“重塑营商环境广东优势”要求

    一是结合组团式发展战略优化商标品牌融资功能。强化对商标质押的政策宣传，支持以商标出资入股，推动知识产权、金融与产业有效创新融合，推动建立商标质押融资市场化风险补偿机制，充分发挥财政资金杠杆作用，为企业实现知识产权质押融资贷款提供支持。完善商标品牌信用担保和风险防控机制，支持金融机构探索商标品牌证券化和信托业务。

    二是大力推进动产抵押登记融入“一窗通办”业务，通过编制登记业务手册和办事指南、材料清单等标准化材料，进一步简化办事流程，营造便利营商环境，助力各组团、各产业平台、各经营企业做大做强。