近日，人力资源社会保障部办公厅 财政部办公厅关于征求对《关于深化会计人员职称制度改革的指导意见（征求意见稿）》意见的函。

重点内容

1、健全会计职称制度体系。增设正高级职称，形成初级、中级、高级层次清晰、相互衔接、体系完整的会计人员职称体系。

2、完善评价标准。突出评价会计人员职业道德，充分体现会计人员职业特点，注重对会计人员能力素质、工作业绩和实际贡献的评价，实行国家标准、地区标准和单位标准相结合，向优秀会计人员倾斜。

3、对新会计职称评价机制进行创新。

助理会计师、会计师采取考试方式，不断提高考试评价的科学性、安全性、公平性和规范性。

高级会计师采取考试与评审相结合方式，正高级会计师采取评审方式，注重对会计人员的职业道德、能力素质、工作业绩等进行评价。

4、新会计职称更要加强会计人员继续教育，用人单位应当保障本单位会计人员参加继续教育的权利。

5、提高职称证书含金量：事业单位，应当在岗位结构比例内，组织或推荐符合评审条件的会计人员参加职称评审，聘用具有相应职称的会计人员到相应会计岗位。

01

完整的会计人员职称体系正式形成

文件中表明：形成初、中、高层次清晰，相互衔接、体系完整的会计人员职称体系！

说到职称的大变，就不得不提正高级会计师设定，这代表着职称体系改革正式开始！

推动增设“正高级会计师”，形成初、中、高、正高级层次清晰，体系完善的会计资格评价体系阶梯。

初级：

随着会计从业资格证的取消，会从沦为能力佐证的“绝证”，初级会计职称成为从业人员的标配，是新人进入会计行业的敲门砖，也是企事业单位的新用人标准。

中级：

中级职称担任起了人才筛选的标尺——企业对于中级会计职称的需求迅速水涨船高。中级职称成了企业招聘中层财务人员、从业人员升职加薪的必需，因此是会计人职业晋升的唯一选择。

高级：

会计十三五指出到2020年具备高级会计职称的会计人员达到18万左右，《关于在部分系列设置正高级职称有关问题的通知》明确指出对会计职称制度的改革，在一定程度上促进了会计人才队伍的建设，为市场输送真正的精英人才，提升了整体实力和国际竞争力。

正高级：

会计职称中增设正高级会计师，是拓宽会计专业人员职业发展空间、加强会计人才队伍建设的重要措施。拓展了会计人员职业晋升空间，促进了会计人才队伍建设，充分调动了会计人员的积极性。深化职称体系制度的优化，意味着会计改革正式开始！

我国的会计行业现阶段是比较畸形的，基层财会人过剩，中级人才短缺，高级人才极度缺乏，所以新增正高级会计师的评定，也是为了引领和刺激整个行业朝着良性的方向发展，激励会计人不断提升自己的实力。

职称体系，为市场输送真正的精英人才，提升了整体实力和国际竞争力，也是对职称体系的一个完善和改革！

02

提高职称证书含金量，相应的职称证书，对应相应的会计岗位

文件中表明：

会计证取消后，初级证书正式沦为会计门槛，以前做会计只要有会计从业资格证书即可，现在就不太可能了，目前大量的企业招聘已经开始要求会计人至少手持初级证书。

按照目前的情况来说，持会计从业书的有超过2000万，如果这部分人群不尽快考到初级证书，将难以找到工作。以下是部分地区招聘会计的要求：

03

新的会计职称考评，加强会计人员继续教育

文件中表明：加强会计人员继续教育

一开始很多人都觉得继续教育只是在走走过场，但是不断的政策表明，继续教育需要我们重视起来了！

为什么要这么重视继续教育？

原因在于，要保证职称证书的市场认可度和含金量，不仅仅是取消会计从业资格证书这么简单，而是制定了继续教育，让会计人时刻充满忧患意识。

也就是说，认定会计具备专业能力的指标有两个：

◆ 持有会计专业证书；

◆ 具有会计类相关专业的学历或学位。

◆ 同时还有一个必要条件：必须持续参加继续教育！

满足其中一条指标和必要条件，你才是财政部认定的专业会计。

就是大大提高会计的从业门槛，提高会计从业人员的整体素质和水平。

04

失信的会计人，不得评定职称证书

文件表明：对严重失信会计人员实行“一票否决制”。把职业道德放在评价的首位。

今后对会计人的要求更加严格，强化会计职业道德约束，加强会计诚信教育。

政策十分明确，会计人必须坚守诚信，绝对不允许做假账、虚开发票、帮助企业逃税漏税，将会计职业道德作为会计人员继续教育的必修内容，大力弘扬会计诚信理念，不断提升会计人员诚信素养。

对于严重失信会计人员，依法取消其已经取得的会计专业技术资格；被依法追究刑事责任的，不得再从事会计工作。支持用人单位根据会计人员失信的具体情况，对其进行降职撤职或解聘。